Документы 2010

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КСК по результам проверки управления образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района

03.09.2010

Представление

Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района

 по результатам проверки управления образования администрации

Сергиево-Посадского муниципального района

 

 

Цель проверки:   контроль за порядком формирования тарифа на предоставление муниципальных услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях Сергиево-Посадского муниципального района.

Период проверки: 2009 год.

 

В процессе проводимой проверки Контрольно-счетной комиссией проанализированы следующие документы:

          1. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ-131 от 06.10.2003 года;

          2. Федеральный Закон  «Об образовании» ;

          3. Закон Московской области «Об образовании»;

          4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2006 года «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

          5. Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 04.02.2008 года №69 «Об утверждении Положения о взимании родительской платы и ее компенсации»;

          6. Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 18.01.2010 года №16-ПГ «Об изменении размера родительской платы в муниципальных образовательных учреждениях»;

          7. Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 10.11.2009 года № 2184-ПГ «Об утверждении норматива денежного обеспечения детей в муниципальных образовательных учреждениях на 2010 год».

          8. Расчет управления образования по стоимости содержания ребенка в месяц по муниципальным дошкольным  учреждениям образования Сергиево-Посадского муниципального района по состоянию на 01.12.2009 года;

          9. Постановление Главы Сергиево-Посадского  муниципального района Московской области от 29.10.2009 года «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Сергиево-Посадского района».

          10. Отчет управления образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района об исполнении бюджета на 01.01.2010год;

         11. Отчет управления образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 01.01.2010 года.

         12. Статистические и прочие рабочие документы управления образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

 

В процессе анализа представленной документации установлено, что на территории Сергиево-Посадского муниципального района на 01.01.2010 года функционируют 66 муниципальных дошкольных учреждения образования, в которые зачислены 8 125 детей в возрасте от 1,5 до 7лет. В муниципальных дошкольных учреждениях образования работают 2 323 человека, в т.ч. 1126 педагогических работников. В соответствии с п.11 ст.15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» ФЗ-131 организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района отнесена к полномочиям муниципальных районов, что предполагает 100% финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет средств бюджетов муниципальных районов. В соответствии с п.1 ст. 52.1 Федерального Закона «Об образовании» РФ, учредитель установил родительскую плату в виде софинансирования содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Постановлением Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 18.01.2010 года №16-ПГ в муниципальных дошкольных учреждениях установлены дифференцированные размеры родительской платы в зависимости от предоставляемых услуг. С этой целью  приложением к Постановлению Главы района определен перечень из 7 учреждений, в которых оказываются дополнительные оздоровительные услуги, и установлен повышенный размер родительской платы. В результате утверждены 2 размера родительской платы на территории района:

- 1 800,0 руб. для детских учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования;

- 1 900,0 руб. для детских учреждений, предоставляющих дополнительные оздоровительные услуги.

В соответствии с п.2 ст. 52.1 Федерального Закона «Об образовании» в муниципальных дошкольных учреждениях установлены следующие льготы по родительской плате для родителей (законных представителей):

        - с родителей, имеющих 3-х и более детей родительская плата взимается в размере 50% от установленной величины;

       - с родителей детей с ограниченными возможностями здоровья родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях не взимается.

В соответствии с п.3 ст. 52.1 ФЗ «Об образовании» издано Постановление Правительства РФ №849, утвердившее перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, на основании которого произведен расчет фактических затрат за предшествующий 2009 год на общую численность детей:

 

1.Оплата труда и начисления на оплату труда,  по расчету управления-336 602,3тыс. руб.;

2.Приобретение услуг:

  -связи – 356,2 тыс. руб.;

  -коммунальные услуги 26 931,3 тыс. руб.;

  -услуги по содержанию имущества – 6 086,4 тыс. руб.; 

  -прочие услуги, включая транспорт - 3 238,1 тыс. руб.;

3.Увеличение стоимости основных средств 1 402,5 тыс. руб.;

4.Увеличение стоимости материальных запасов – 88 415,7тыс. руб., в т.ч.

  - продукты питания, рассчитанные по нормативу – 87 972,2 тыс. руб.;

  - хозяйственные расходы – 443,5 тыс. руб.;

 Итого расходы в целом на содержание детей составили 463 032,5 тыс. руб.

 Количество детодней - 965 347.

Таким образом, стоимость содержания ребенка в месяц из расчета 21 рабочего дня составила 10 072,7 руб. В соответствии с п.2 ст.52.1 Федерального Закона «Об образовании», ограничивающим размер родительской платы 20% стоимости содержания ребенка, на 2010 год родительская плата установлена в размере 1800,0 и 1 900,0 руб. в месяц, что составляет 17,9 % и 18,9 % соответственно.

Данные расчета стоимости содержания ребенка в месяц по муниципальным дошкольным учреждениям Сергиево-Посадского района, представленные управлением образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района, соответствуют показателям бухгалтерского учета, отчетности за проверяемый период и требованиям Постановления Правительства РФ №849.

Увеличение родительской платы по 7 учреждениям, предоставляющим услуги оздоровительного профиля, не имеет экономического обоснования.

 

                       Рекомендовать администрации Сергиево-Посадского района, руководствуясь ст.ст. 611,622, 1742 Бюджетного Кодекса:  

 

        1.Разработать и утвердить методики расчета затрат на содержание ребенка в муниципальных дошкольных учреждениях в зависимости от стоимости предоставляемых услуг;

        2.Разрабртать и утвердить методики расчета затрат на предоставление муниципальных услуг в социальной сфере до рассмотрения проекта бюджета на 2011 год.

 

 

 

 

 

           Председатель Контрольно-счетной                                                      Е.Е.Сидорова

           комиссии

Все новости раздела

Документы
Разделы

РазделыОбращения граждан и организаций


РазделыИнформация о заключенных соглашениях о взаимодействии


РазделыСоглашения с поселениями о передаче полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю


РазделыИнформация о результатах контрольных мероприятий за 2015 год


РазделыИнформация о проведенных контрольных мероприятиях за 2017 год


Разделы

Внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений района


РазделыЗаключения по Администрации муниципального района


РазделыЗаключения по городскому поселению Сергиев Посад


РазделыЗаключения по сельскому поселению Лозовское


РазделыЗаключения по сельскому поселению Березняковское


РазделыЗаключения по городскому поселению Хотьково


РазделыЗаключения по сельскому поселению Реммаш


РазделыЗаключения по городскому поселению Скоропусковский


РазделыЗаключения по сельскому поселению Селковское


РазделыЗаключения по городскому поселению Пересвет


РазделыЗаключения по сельскому поселению Васильевское


РазделыЗаключения по сельскому поселению Шеметовское

© 2015 - 2018  КСК Сергиево-Посадского муниципального района
Сделано в Радмедиа